昨天19时，天津市召开新闻发布会，宣布实施小客车总量调控管理和机动车交通管制措施，即“限购加限行”。到目前为止，在中国四个直辖市中，北京、上海和天津已经实施了汽车增量限制。
天津市决定，自2013年12月16日0时起，在全市范围内实行小客车增量定额管理，增量指标必须通过抽签或招标方式获得。16日0时后，购买客车、换乘客车、非天津籍客车转天津的单位和个人，在办理转天津籍登记、过户、变更登记前，应按照有关规定办理天津市客车指标证明文件。
随后，天津市交通管理局局长苗宏伟宣布了《天津市人民关于实施机动车交通管制措施的通知》。自年3月1日起，工作日(不含法定节日)，每天7:00至9:00、14:00至19:00，禁止外地牌照机动车在天津市外环路(不含)内道路通行。此外，年3月1日至年1月10日，工作日(法定节日除外)每天7:00至19:00，在天津等城市外环线以内(不含)道路实施按车牌尾号分区限行的交通管理措施。根据车辆尾号，将区域限行机动车的车牌尾号分为5组，并周期性轮换限行。限购消息发出后，天津的汽车经销商很快就挤满了抢购的人。昨晚，一些4S商店宣布将营业时间延长至晚上12点，但他们只接受全额购买，并保证当晚出售的所有汽车都可以获得牌照。
在南开区，长江路福特4S店、长江路北京现代4S店、东风新俊豪加盟店，前来购车的人已经坐满了整个大厅。在东风君豪加盟店付款的顾客在门口排起了长队。截至昨天21点，有150多人，很多人陆陆续续来了。东风日产4S店人头攒动，收银处排起了长队。店员介绍，目前店里没有优惠活动，建议消费者全额购车。车型方面，只有天籁在售，其他车型都被抢购了空。昨晚有许多汽车经销商的空港的交通堵塞非常严重，交警来维持秩序。由于来电人数众多，没有本地3G信号。截至昨晚的新闻稿，一些4S商店已经出售了他们的样车，没有汽车出售。
百万购车补贴
老生常谈的“放宽或取消汽车限购”，何时才能全面落地
其实这个问题是在为以前的错误政策而让市民吃的苦果，广州市在80年代后经历了快速发展的时代，在这发展的过程了，为了提高经济发展的速度，出台也很多错误的政策，比如早期的限制小排量汽车淘汰摩托车限制自行车等政策，而公共交通工具严重供应不足，迫使大量的市民选择大排量汽车，导致环境污染加剧，热量在城市里积聚，而市民只能使用空调降温，变成用电量大幅上升，后面又导致电价上调。其实这些事情不能单独的讨论某一个环节，单独来说好象都有道理，但其实就是错误政策的不良后果。
包括现在所谓的解决城市拥堵而限制汽车上牌，同样是片面追求经济收入而出现的情况，广州的道路建设已经停止了很多年了，特别是老城区道路建设，道路两边的建筑***后基本上都是用于商业开发，而不用于满足道路建设。广州市几条主要的道路基本上是10年甚至是20年前的宽度，在一些老城区甚至是40年50年解放前的规划宽度，基本上没有改变过，怎么可能满足得了城市的发展。
错误政策的不段累积到最后是一个恶性循环，而最后承担恶果的只是广大的市民。
什么是限牌令，请说的简单点
为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，我国有多地通过汽车限购的方式来得以实现。某种意义上来说，我国实行汽车限购政策的历史最早可以追溯到1994年。彼时，上海市首度对新增的客车额度实行了拍卖制度，也成为了我国第一个汽车“限购”的城市。
随后，从2010年北京发布“限购令”，到2018年海南宣布全省开始限购，我国共计有八市一省正在或已施行过汽车限购。分别为北京、上海、天津、广州、深圳、石家庄、杭州、贵阳和海南省。
但从海南省之后，国内便再无省市加入限购阵营，反倒是八市一省中的贵阳市，还于去年9月正式取消了汽车限购。从最初的多地响应到如今的“按兵不动”，甚至还有人进行了“自我否定”。
不得不说，这跟国家的政策风向有着一定的关系。因为从去年开始，国家多部委已多次明确表态，“放宽或取消限购”将成为新的趋势。
加之今年这场突如其来的疫情，再继续施行汽车限购显然与国家***汽车消费的急迫性是背道而驰的。于是乎，放宽或取消汽车限购便一再被提起。
发改委再提汽车限购向引导使用转变
构筑多年的汽车限购壁垒会被打破吗
昨日，在发改委10月新闻例会上，发改委新闻发言人孟玮在谈到如何继续抓好促消费工作时表示，除了推动新型消费发展、积极拓展农村消费以及建设多层级消费中心之外，还将促进大宗商品和服务消费持续增长。
汽车消费领域，将会推动汽车消费转型升级，促进汽车限购向引导使用转变，鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策，推进主要公共建筑配建停车场、路侧停车位设施升级改造等建设。
图源：发改委官微
值得注意的是，国家各部委的表态也从去年的放宽或取消限购，逐渐具体为促进汽车限购向引导使用转变。而这一变化从今年各部委的数次表态中也日渐清晰起来。
今年2月16日，《求是》杂志发表的重要文章中强调：“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”
2月20日，商务部市场运行司副司长王斌在新闻发布会上表示，为减轻疫情对汽车消费的影响，鼓励各地因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措。
4天后，工信部印发《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》，其中也明确，各地工信主管部门要推动落实这一重大决策部署。
4月，商务部再次明确要促进新车销售，推动有关地方放宽或取消限购措施，进一步推动汽车限购向引导使用政策转变。
“汽车限购”被“引导使用”所取代，已成大势所趋。同时，随着决策层发出最强音，国家部委接连表态，各地或将逐步响应。
此时也有几个问题呈现在了我们面前。包括我国已构筑多年的汽车限购壁垒，会被打破吗？各地会否真正地贯彻执行，最终实现全面的落地？
事实上，要弄清这些问题，首先需要明白施行汽车限购与否，究竟会带来哪些利弊。
放开或取消汽车限购的利与弊
“促消”和“治堵”究竟该如何权衡
推行汽车限购的初衷就是为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，这点毋庸置疑。然而从实际所带来的效果来看，其实是有着不小争议的。
有人认为，由于施行了汽车限购，使得该地区的交通拥堵问题得以明显改善。控制了新车保有量的增长速度，使得该城市的道路压力相较之前明显降低。
而那些没有施行汽车限购的城市，随着汽车保有量的不断增大，其城市拥堵情况也愈发严峻，例如在2019年全国十大拥堵城市中排名第一的重庆，便没有实施汽车限购，其汽车保有量也位居全国前列。
也有人认为，汽车限购并不能从根本上解决城市拥堵的问题。相比起限行限购，道路的合理规划、城市的合理配置、交管部门的指挥协调、大力发展公共交通和共享出行等，显然更为重要。
以已施行限购的城市为例，类似北京、广州、贵阳等地，即便施行了限购，其道路拥堵情况也没有得到明显的改善。而例如马拉车市所在的成都市，虽然汽车保有量位居全国第二，但从道路拥堵排名情况来看，并非就一定是成正比的，而原因主要得益于其道路的合理规划等方面。
可见，汽车限购对于解决城市交通拥堵问题所带来的作用，不同的人有不同的看法。那么抛开这个问题，直接来看放宽或取消限购，究竟是利大于弊还是弊大于利。
毫无疑问，对于那些施行了限购的城市而言，一旦放宽或取消限购，带来的最直接的效应，便是会极大地***当地的汽车消费。据马拉车市所知，在这些城市当中，有不少的人有着较为强烈的购车需求，但苦于无购车资质或是仍在排号当中。
而从我国实际的汽车千人保有量来看，与全球发达地区的保有量水平还存在着明显的差距，这说明了我国的汽车市场需求还有着很大的前景和空间。换言之，即购车的刚需还是广泛存在的。
同时，取消了限购也将有助于用更加合理的市场规律来进行自然调节。在限购使交通状况改善较为有限的情况下，让很多市民重新拥有使用现代交通工具的权利。也就是让消费者自行决定是否购车、是否用车出行。
而取消汽车限购的弊端，也不能说完全没有。至少对于那些已施行限购政策的城市而言，其道路的规划、城市的配置、交管部门的指挥协调等压力，将会明显增大。
促进汽车消费和治理城市拥堵，该如何更好地权衡。如果没有找到解决这一问题的答案，也就不难解释为何那些施行汽车限购的城市，依然保持“按兵不动”的原因。
其实，从国家决策层的发声，到各部委的多次表态，一定程度上也说明了在相关部门看来，放宽和取消汽车限购，才是应了当下的时势所需，在其并没有带来实质性的“治堵”作用时，退出历史舞台也不失为明智之举。
马曰：
放宽或取消汽车限购，并不代表不能在其他方面进行努力和改进。例如，可通过改善城市交通体系，对现有机动车进行需求管理，来提升整个道路的承载力。同时，也可用“放开购买，限制使用”的方式来改善道路环境，比如国际上很多大都市都用过的“收拥堵费”的方式。
在特殊的大环境下，兼之疫情的肆虐和滞后影响，无论是消费者的个人购车需求，还是车企的生存压力，甚至是整个国家的***经济需求，都决定了汽车限购或许将成为历史，而引导使用才是最为正确的方式。或许要不了多久，即贵阳之后，又一个“松绑”汽车限购的城市就将浮出水面。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
汽车限购令
汽车限购令也称为“限牌令”，是以行政指令限制汽车上牌数量，控制机动车数量，达到治理交通拥堵目的的手段。
在中国大陆，已有北京市、广州市、上海市、贵阳市、天津市、杭州市、深圳市和石家庄市实行汽车限购。其中上海市于1994年实行汽车限购，对新增客车额度实行拍卖制度，是中国大陆各城市中实施时间最早的。购车者凭拍卖中标后获得的额度，可以去车管所为自己购买的车辆上牌。
此举导致牌照价格过快上涨，饱受大众诟病，有市民也戏称上海车牌是“史上最贵铁皮”。而高价的车牌也导致了上海外地车牌激增。
2010年12月23日，北京市人民出台《北京市小客车数量调控暂行规定》，规定要求小客车配置指标将以摇号方式无偿分配。虽然北京市民需要摇号才能买车，且摇中比例逐年下降，但拥堵状况依旧。
在此之后，广州、贵阳、天津、杭州也开始实行汽车限购，而各地实施方式则不同，主要的实施方式有摇号、竞拍和二者并行[10]。石家庄市虽然自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车，但不实施限牌制度。
2014年12月29日下午，深圳市人民紧急宣布实行汽车限购令，在宣布20分钟后即时生效，在此之前多名警察、税务工作人员阻止民众买车，封锁汽车经销商，勒令银行锁死终端交易系统，令汽车经销商和车主无法交易。
此前深圳否认实行汽车限购，但在紧急实行限购之前，也尚未征求民众意见，也存在一些争议，东南大学交通法治与发展研究中心副教授顾大松指出深圳市转发紧急发布该通告为违法行为。2015年1月，广东省法制办已经正式启动对深圳限牌进行合法性审查。
在2017年12月25日进行的深圳市小汽车增量调控竞价会上，当期深圳市个人车牌平均成交价达到了95103元。由此深圳车牌首次超越上海，成为现时“全国最贵铁皮”。
由于汽车限购令在实施时存在一些争议，因此，根据2015年3月1日起施行的修订版《江苏省大气污染防治条例》，规定江苏省内城市如需实行汽车限购，应当公开征求公众的意见，经同级人民代表大会常务委员会审议，并在实施三十日以前向社会公告。
2018年5月15日晚，海南省人民发布《关于实行小客车保有量调控管理通告》，通告称自2018年5月16日起，海南全省实行小客车总量调控管理；自2018年8月1日起，对海南省小客车实行增量配额指标管理。
单位或个人申请办理小客车注册、转移及迁入变更登记的，应按照有关调控规定申请取得海南省小客车指标证明文件。其中新能源小客车增量指标通过排号方式取得，其他小客车增量指标通过摇号或竞价方式取得。
类似的做法则是新加坡实行拥车证制度。
扩展资料：
一、实施城市
从2013年12月16日零时起，天津在全市实行小客车总量调控管理，即俗称的“限牌令”，成为继北京、贵阳、上海、广州之后，我国第五个实施机动车“限牌令”的城市。
媒体报道杭州市从2014年3月26日零时起全市实行小客车总量调控管理,并取控制总量和“错峰限行”调整的双重措施,以缓解交通拥堵、改善空气环境质量。今后杭州小客车增量指标须通过摇号或竞价方式取得。
根据最新消息，从2014年12月29日18时起，深圳小汽车限牌。
二、部分城市的实施详情
1.上海
1994年，上海借用新加坡的拍卖模式，对新增客车额度实行拍卖制度——对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策，购车者凭着拍卖中标后获得的额度，可以去车管所为自己购买的车辆上牌。
2.北京
2010年12月23日北京市举行的发布会上，北京市以令的形式发布了《北京市小客车数量调控暂行规定》。《北京市小客车数量调控暂行规定》自发布之日起实行。规定指出，小客车配置指标将以摇号方式无偿分配。
市确定2011年度小客车总量额度指标为24万个（平均每月2万个）。指标额度中个人占88%，营运小客车占2%，其他单位占10%。 车辆上牌需通过摇号，个人买车每月可摇号一次。
3.广州
2012年6月30日，广州市交委在市召开了“关于系统改善城市交通及试行中小客车总量调控管理”的新闻发布会，发布了广州市系统改善城市交通状况的工作思路和《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》(试行一年)，并于2012年7月1日零时起，对该市行政区域范围内中小客车试行增量配额指标管理。
《通告》中提到：在试行期内，全市中小客车增量配额为12万辆；为做好各项工作衔接，在2012年7月1日零时起一个月内全市暂停办理中小客车的注册及转移登记，后续各个月度平均分配增量配额。?
2013年6月26日，广州市交通工作领导小组办公室举行新闻发布会，正式向社会发布《广州市中小客车总量调控管理办法》，并于2013年7月1日开始实施，有效期为5年。新政进行了21项调整，放宽了对更新车辆的排量限制、资格申请。限牌方式为“摇号+拍卖”。
4.天津
天津市2013年12月15日19时召开发布会宣布，自2013年12月16日零时开始天津实施无偿摇号与有偿竞价相结合的限牌措施，具体的小客车调控总量管理办法将于2013年12月底另行公布。天津市机关、事业单位不再新增公务用车。
2013年12月16日0时起实施汽车牌照无偿摇号与有偿竞价相结合的限牌措施 。
参考资料：
标签： #限购
